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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注 
服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。