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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展 所研 究员张本波提出

，一方
 面，要加大政府投资

力
度，提高  托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
 成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。