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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。