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其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中  ，
各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。