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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发  展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  
，采取公建 民营、运
 营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。