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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构  开办成
 本 ； 另一方面
，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。