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　　 发展
普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面 ，要加大政府  投资力度 
，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。