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　　 发 
展普惠托
育服务，要充分 调  动社会力量
积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。