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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服  务质 量参差不齐 ，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。