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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家  庭在选择托育机  构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容 等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。