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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的 
矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。