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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管 机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 

照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。