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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。