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201 9年，国务 
院办公厅印
发《关于 促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，
提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；202 1年，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长
期均衡
发展的决
定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一

步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……