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　　发展 普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究 院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运
营成本。