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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较 
大
缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。