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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。