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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非
正规机 
构游离于相关部门的监管体系
之外。