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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。