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其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资 水平
、内外环 境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。