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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。