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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我 国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位 数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。