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其三，托育服务领域 人才短缺，有效
 监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。