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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务 质量参 差不
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。