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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 
成本压力，需 要建立合理的成本 
分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一   步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采 取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。