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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补发展、合 作共赢
，形  成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持 续的  整体发展效应。