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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。