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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。