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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有 托育需求，但 现
 有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目 标尚存很大差距。