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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但
现有托育机构入
 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位
数为2. 03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。