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　　其三 
，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、 师资
水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游


离于相关部门的监管体系 之外。