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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。