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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多 数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境
、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构

游离于相关部门 的监管体系之外。