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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托  育机构入托率仅为6%左右 
，  托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。