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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。