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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院 
社会发
 展
所 研究员张本波 提出
 ，一方面，要加大政府  投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。