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　　 首先，托育
服务需求旺盛与
供 给不足

的矛盾突出 。数据显 示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。