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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。