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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四 
五”期末4.5个的目标 尚存
很大

差距。