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　　 其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环 境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。