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三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师  资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。