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　　首先  ，托育服务需求旺盛与 
供 
给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021 年底，
我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为


2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。