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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监 管体 系 之外。