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　　其 三，托  育
服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实

中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。