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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托  位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。