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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数  家庭在选择托育 机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。