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　　首先


，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”
期末4.5个的目
标尚存 很大差距。