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　　首先 ，托 
育服务需
 求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很  大差距。