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　　  其三，托育 服务领域人才短缺， 有
效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。