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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境 、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。